?????? 新医改计划泛起了一个辽阔的下层医疗市场。素来注重三甲医院营销、药价高昂的跨国药企 ，遭遇了如何解决高价位和扩大市场容量的难题。
千呼万唤的新医改计划历经数次“难产”终于宣布了。
看到反应热烈的市场和舆论 ，王华(化名)难以松开。“接下来 ，公司会组织专家和相关人员 ，确定一些更具体的可操作对策” ，作为某跨国药企中国区的市场部经理 ，围绕新医改计划出台 ，王华和他的同事投入了太多的精力。
外资的举动耐人寻味。一直以来 ，外资药企以高价药品打入中国最高端的三甲医院 ，此后坐享高利润带来的“滋润”生活。但新医改计划向农村、社区下层医疗和基本药物的政策倾斜 ，将可能改变这些“洋巨头”的美好时光。它们需要重新排兵排阵。
谁是敲门砖
在新医改制定和争议如火如荼之际 ，近日 ，诺华集团旗下非专利药(又称“仿制药”)子公司——山德士公司全球CEO乔杰夫把新上任后的首次出访放在了中国。关于这次敏感又肩负更多使命的出行 ，他对《中国经营报》记者体现 ，2009年山德士在中国将引进更多非专利药品 ，同时大力扩展渠道。诺华集团关于山德士今后在中国的生长寄予厚望。
作为诺华集团的非专利药业务部 ，山德士是全球第二大非专利药公司。2008年山德士全球销售额达76亿美元 ，占诺华该年度销售总额18%。
针对新医改计划出台将带来医药市场的巨大变革 ，诺华没步伐不把山德士放到战略位置上。早在半年前 ，诺华中国区总裁李振福就曾意味深长地体现 ，跨国制药公司倘要加入中国基本医疗 ，更多的是在非专利药领域 ，并称诺华将会进行此类努力。
和外资药企一直倚重、并占据其销售额半壁江山的专利药相比 ，非专利药的研发用度低、审批程序简单、价格低廉 ，更具性价比优势。
而凭据新医改计划 ，到2011年将开端建立基本药物制度。所谓基本药物 ，是指结合我国用药特点确定的药物通用名目录。具有价格合理、使用频率高等特点。这意味着 ，更具价格竞争力的内资药将迎来市场良机 ，而高价的外资药则境遇尴尬。
新医改计划征求意见稿中明确 ，进入基本药物目录的药物将全部纳入基本医保报销目录 ，且下层医疗卫生机构原则上全部配备使用。也就是说一旦进入该目录 ，就意味着药品的市场笼罩面有了包管。
“国家对基本药物实行微利订价等原则。所有被收载品种的价格将被严格限定 ，不会轻易涨价。”上海医药股份有限公司的一位高层透露。
这对素来注重三甲医院营销、且以高价位“洋药”为主打的跨国药企来说 ，并不是好消息：尽管这些“洋巨头”一直试图拓展下层医疗市场 ，但受制于价格因素 ，它们生产的中高价药物很可能无法拿到进入这一市场的敲门砖。
压力还来自于大宗品牌药专利即将到期。数据显示 ，截至2007年底 ，全球有35种专利药到期 ，820亿美元的专利药空间腾空�？绻┢笠押苣盐忠导ㄔ龀な仆�。
“转战”非专利 ，成为跨国药企生长不约而同的战略选择。除辉瑞、诺华等巨头接纳行动外 ，英国制药集团葛兰素史克也正在与印度仿制药公司PiramalHealthcare就收购事项进行商量 ，以期做大旗下非专利药市场。
加入基础医疗蛋糕
新医改催生的下层医疗市场 ，对许多药企来说 ，无疑是个金矿。而社区医院和农村市场则成为跨国制药企业眼中的下一个“蛋糕” ，也正因此 ，众多跨国药企一改往日只重视三甲医院的营销 ，转而向下层拓展。
SFDA南方医药经济研究所所长林建宁指出 ，有志于拓展社区和农村市场的企业 ，必须通过大规模生产取胜 ，以压低价格空间�；谎灾� ，进入基本药物目录 ，同时也意味着企业丧失了对价格的决定权。
这对跨国药企而言 ，显然是一种两难局面—— 一方面 ，它们不肯意放弃药品的高价 ，但同时 ，它们又希望能够在新医改倚重的下层医疗市场有所斩获。
包括诺华在内的跨国药企“转战”非专利药 ，希望能获得价格上的优势 ，以跻身中国医疗革新盛宴。但摆在它们面前的现实难题是：在供应上 ，中国非专利市场的竞争猛烈 ，本土药企具有一定的价格优势 ，中国有6000多家制药厂 ，其所生产的药品品种95%以上都属于无任何专利权的仿制药。这些药企们生存下去正是靠价格优势和营销能力。
尽管山德士全球CEO乔杰夫一再强调产品的性价比差别 ，但不可否定的事实是 ，外资药企生产的非专利药品产品并不具备价格优势。价格高企一定故障其与本土企业的竞争。
乔杰夫在采访中坦承 ，未来要占据更大的市场份额 ，必须通过外地化生产降低本钱 ，并与终端建立越发紧密的联系。
山德士正在有计划地扩大工厂的产能 ，计划将中山工厂建设成其在中国的制药生产基地 ，此前 ，山德士在中国的销售主要依靠进口。山德士中国区CEO 彭浩云称 ，山德士在推广时将会走“学术推广”的路子。（来源：中国经营报）
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